昨日，市政府新闻办召开今年第28次专题新闻发布会，解读市政府办公厅日前印发的《成都市培育大企业大集团动态管理办法》和相关奖励规则。对纳入大企业大集团培育范围的企业，符合奖励标准的，其企业经营者最高可获得每年200万元的奖励。同时，对在年度考核期内出现重大违纪违法行为或发生重大安全、环保事故的企业实行一票否决。
首次明确申报条件
蜀绣列入培育范围
2007年，成都市印发《关于培育大企业大集团的实施意见》，正式启动了大企业大集团的培育计划。日前，市政府办公厅又正式印发了《成都市大企业大集团动态管理办法》和《成都市大企业大集团营业收入和新增上缴税金上台阶奖励办法》。据市经委副主任万仲全介绍，鉴于2007年的文件对培育企业的纳入和退出只作了原则性表述，新办法对培育企业的纳入和退出进行了补充，并首次对企业上台阶的奖励和下台阶再上的奖励扣除进行了明确。
办法对企业申报大企业大集团的条件首次进行了明确：
●上年度营业收入行业排名分列全市前5名或营业收入5亿元以上的新能源、新材料、节能环保、物联网、云计算等新兴产业和生物医药、航空、电子信息等高技术产业，制鞋及皮革、家具、蜀绣等特色产业，以及金融、旅游、数字新媒体、电子商务、文化创意、物流、总部经济等现代服务业企业；上年度营业收入行业排名全市前5名或营业收入10亿元以上的农业产业化企业或汽车、石化、冶金建材、食品等现代制造业企业；上年度营业收入行业排名分列全市前5名或营业收入20亿元以上的建筑施工企业、商贸企业、房地产企业。
●申报企业应为在成都市域范围内登记注册且税收解缴关系在成都市的独立法人机构，母公司和子公司不得同时申报。
●总部在蓉的企业（集团）按企业（集团）整体统计各项指标，总部不在蓉的只统计在蓉部分。
●企业在申报前1年内不得有违反国家法律法规、产业政策和严重失信等行为。
每年进行一次调整
分五个步骤推进
新办法明确，从2010年起的三年内，对纳入大企业大集团培育名单的企业，每年度进行一次动态调整，同时组织符合申报条件的非名单内企业进行申报考评。
据万仲全介绍，大企业大集团的动态调整程序分五个步骤推进：
●在年度动态调整前一月，联席会议办公室（市经委）首先将通过成都工业网等媒体向社会发布调整通知、申报条件、申报时限等相关信息。
●符合条件的企业可在申报时限内分级申报。其中，在蓉央企、省属企业、市属国有企业直接向联席会议办公室申报；其他企业统一向所在地区（市）县工业经济主管部门申报，初审后报联席会议办公室。
●接下来，联席会议办公室将牵头组织市级相关部门和专家组成评审组，对申报企业进行评审。
●评审结果原则上按销售收入由高到低排序，将前100名列入大企业大集团培育建议名单，提交联席会议审议。
●联席会议确定年度大企业大集团培育名单后，将在成都工业网等媒体上公示一周，公示无异议的向社会公布。
鼓励又好又快发展
三年奖励总额4800万元
根据新办法，成都将以促进我市大企业大集团营业收入和上缴税金上台阶为政策导向，鼓励大企业大集团又好又快发展。对已纳入大企业大集团培育范围的企业，将依据上一年度营业收入和上缴税金进行考核。
具体奖励标准为：
●对年营业收入首次突破30亿元、50亿元、100亿元的企业经营者，分别给予30万元、50万元、100万元的一次性奖励，以后每跨越一个百亿元台阶，再给予100万元的一次性奖励；年营业收入同一年度首次同时突破30亿元、50亿元、100亿元台阶的，就高享受一次奖励。
●以各企业2007年度和2008年度核定的上缴税金加权平均数为基数，在基数之上每新增5000万元为一个台阶，首次突破一个台阶给予50万元的一次性奖励，一次奖励最高不超过200万元。
●营业收入和新增上缴税金上台阶奖励，同一企业同一年度内只能享受其中一项，且一次奖励最高不超过200万元。
奖励资金全部由财政列支，从今年开始，三年总额将达4800万元。目前，2009年奖励资金已经进入最后审核。
同时，对在年度考核期内出现重大违纪违法行为或发生重大安全、环保事故及群体性事件的企业，实行一票否决；对弄虚作假骗取奖励资金的行为，一经查实，将予以严肃处理并收回奖励资金。
○新闻链接
成都有6户百亿企业
我市大企业大集团培育工作开展已经有三年，分别于2008年和2009年两次新增了培育企业，将30户企业纳入培育范围，至今还未有培育企业退出培育范围，目前培育企业达88户。大企业大集团培育取得了较好的效果，我市过百亿企业从无到有，陆续有6户企业营业收入突破100亿元大关，12户企业突破50亿元、12户首过30亿元，大部分培育企业不断发展壮大。
成都6户百亿企业：成都建工集团、攀成钢公司、成飞公司、四川科伦药业股份有限公司、四川省烟草公司成都市公司、新希望集团。
记者 刘祎
